全校各单位：

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。为全面推进实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚和全市农村人居环境综合整治成果，进一步提升全市乡村建设发展水平，按照市委、市政府乡村振兴工作部署和要求，充分发挥我校专业和人才优势，结合平顶山市乡村振兴研究院工作实际，制定2021年度工作方案如下。

一、指导思想

深入贯彻中央关于乡村振兴有关会议精神和习近平总书记一系列重要指示批示精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府的决策部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，按照“因地制宜、试点先行、梯次推进”的总体思路，抓重点、补短板、强弱项，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美丽乡村建设做出贡献。

二、工作内容

（一）强化顶层设计，打造“名片”工程。突出规划引领，坚持规划实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调。尊重科学规律和村庄自然肌理，引入现代元素，做到空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观有机融合，力避“千村一面”现象。突出生态宜居，保护村庄古树名木，历史文化名村、传统村落、传统建筑，杜绝大拆大建和形象工程，努力保持村庄的完整性、真实性和延续性。加强农村基础设施建设，因地制宜，分类施策，补齐影响农民群众生活品质的短板，实现人居与自然和谐相处。

2021年度重点工作：

1.以郏县共同缔造（关于郏县共同缔造试点工作见附件）遴选出的三个典型试点村为示范点，按照“一村一策一方案”工作思路，探索可复制、能推广的乡村振兴模式；

2.以鲁山县尧山镇辛庄村和库区乡搬走岭村为试点，探索新时代美丽乡村建设规划编制新方法，突出乡村振兴战略实施中的规划引领作用；

3.开展平顶山市域33个国家级传统村落的地面影像现状调查和无人机航拍，启动省级传统村落的地面影像现状调查和无人机航拍工作，为传统村落保护和开发提供支撑；

4.围绕农村垃圾治理、污水治理和微区生态环境整治开展系统深入研究，为乡村生态环境治理提供技术保障；

5.传统乡土及古建建筑构造与材料研究，重点研究农村适用住房结构形式、现代化装配式建造方式应用、乡土特色建筑材料及古建、传统村居改造材料等。

联系单位：市住建局、乡村振兴局、林业局

责任单位：科研处、建筑与城市规划学院、土木与交通工程学院、市政与环境工程学院、生命科学与工程学院、材料与化工学院等

（二）实施“领雁”工程，提供乡村振兴人才支撑。积极与县乡对接，深入了解乡村振兴人才需求，解决人才支撑的制约瓶颈，建立乡村振兴人才支撑的智力、技术和管理体系。一是加强对乡村干部的培训，为乡村振兴培育好“领头雁”，提升乡村干部的创新创业和致富带动能力。针对不同区域、不同发展模式、不同发展水平等实际情况，开发培训课程，采取专题讲座、集中培训、基地培训、实地考察等多种方式进行分类培训，突出农村电子商务、乡村旅游、经营管理、农村实用技能和法律法规等内容的培训；二是加强新型职业农民培训。通过培训使其具有一定的科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，使他们成为乡村振兴的生力军，成为投身乡村振兴的各类市场主体，包括种粮大户、农机大户、经营大户以及各种资本的农业市场主体。

2021年度重点工作：

1.开展平顶山市第一批乡村干部培训。高质量党建引领乡村建设工作高质量发展，运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，激发农村基层干部“不忘初心、牢记使命”的担当作为精神；通过开展政策、技能等专题培训，提升基层干部实战能力。

2.筛选一批中小企业负责人，围绕企业管理、现代农业、区域旅游、土特产经营、电子商务等领域，开展素质能力提升培训。

联系单位：市农业农村局、工信局

责任单位：继续教育学院

（三）坚持产业先行，发展乡村集体经济。坚持一手改善村庄环境，一手发展富民产业，利用城建学院专业人才优势，围绕“养殖种植”、“光伏发电”有一定合作基础的领域，不断深化合作，形成产业规模。加强在种植技术、管理经营模式等方面的技术指导，构建产业链，实现产业发展、群众富裕。依托学校旅游研究院充分挖掘全域旅游资源，搭建“美丽乡村游”平台，发展乡村特色旅游，高质量打造旅游精品线路，拓展壮大旅游市场，发展壮大村集体经济。

2021年度重点工作：

1.深入调研市域范围内各县市种养产业现状，围绕现代农业，开发实用技术，与相关农业畜牧企业深度对接，提供技术支撑；

2.开发以人工智能技术为思维、大数据为记忆、云计算技术为大脑、5G为神经中枢、物联网前端为感知的“智慧农业综合管理平台”，助力平顶山现代农业发展；

3.挖掘特色连片旅游资源，打造特色精品乡村游线路和旅游节点规划，为发展壮大乡村旅游产业奠定基础；

4.光伏发电等新能源可持续、高可靠、低成本运营模式研究。

联系单位：市农业农村局、文旅局、商务局

责任单位：科研处、生命科学与工程学院、计算机与数据科学学院、管理学院、数理学院等

（四）坚持宣导结合，推进乡风文明建设。加强农村精神文明建设，提升农民精神风貌、道德素养和农村社会文明程度，推动乡村文化振兴。开展新时代中国特色社会主义理论及党和国家关于乡村振兴、乡风文明、政策法规等知识的宣讲，引导农民自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习，不断丰富优秀的乡村文化内涵，培养良好的乡风村规，促进美丽乡村有效治理。

2021年度重点工作：

1.深入调研平顶山市农村公共文化服务体系建设取得的成效和存在的薄弱环节，坚持问题导向，提出农村公共文化供给侧改革的思路和对策，为农村公共文化服务效能的充分发挥献计献策，不断满足农民享受优质文化服务的需求；

2.调研红色文化资源的保护、开发和利用情况，推进红色资源在理想信念教育和培育弘扬社会主义核心价值观发挥重要作用，在文化产业和文化旅游业中深度融入红色文化基因；

3.调研平顶山市对非物质文化遗产的发掘、保护和开发，利用非遗彰显农耕文化的时代价值；培养非物质物化遗产的传承人，开展非物质文化遗产传承的讲习活动；利用非遗开发特色文化产品、发展文旅事业，打造非遗复合型产业链；

4.对平顶山市的传统村落深入考察，研究传统村落的历史文脉，建筑文化、乡风民俗、亲孝礼仪；协同研究传统村落的修复和活态保护，将传统村落规划中融入历史、文学、美学符号；研究传统村落与特色文化产业、乡村旅游业的有机结合。

联系单位：市委宣传部

责任单位：马克思主义学院、法学院

（五）夯实组织基础，以党建促乡村振兴。以党建为引领，推进基层党支部建设。充分发挥学校党组织和驻村第一书记示范引领作用，加强村级党组织建设，真正把基层党组织建成乡村振兴的坚强堡垒，以组织建设带动全村发展。通过校院联动、校村互动等联合开展主题学习、产业研讨和文化共建，发挥党组织在产业、技术、市场、组织方式等方面的“定盘星”作用，促进“强基振兴”工作落实。要发挥好党员的模范引领作用，党员要心怀群众、扛起责任，带头致富和带领致富。

2021年度重点工作：

1.以郏县遴选出的三个共同缔造试点村为对象，调研平顶山市农村基层党建工作开展情况，注重调研农村基层党支部对乡村文化建设的重视程度和工作思路，调研农村党支部和党群综合服务中心在乡村振兴中的组织引领作用；

2.凝练平顶山市农村党的基层组织建设中涌现出的先进典型，如宝丰泥河村、尚王村的“党建+人居环境”、王堂村的“党建+集体经济”；郏县冢头镇的“党支部+合作社”、“党支部+基地”、“党支部+公司+农户”；鲁山县瓦屋镇“支部+产业链”；叶县龙泉乡常派庄村的“党建+农村能人”、常村镇柴巴村的“党建+富民产业、保安镇杨令庄村“党建+制度保障”等，总结以高质量党建带动乡村振兴高质量发展的典型经验，凝练并推广不同特色党建模式，突出党建在乡村振兴中的引领作用。

联系单位：市乡村振兴局

责任单位：组织部、马克思主义学院

三、有关要求

（一）加强组织领导。学校成立乡村振兴领导小组，负责乡村振兴工作的统筹规划、组织协调，合力推进各项工作任务的落实。学校科研处、研究院办公室负责协调成员单位、组织项目实施等。

（二）明确工作职责。各成员单位要根据学校党委的工作部署，精心组织专家和相关专业技术人员对赋予的各项工作任务具体实施，为美丽乡村建设、乡村振兴提供技术和智力保障。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、网络、广播、微信等媒体传播资源，广泛宣传、展示、推介美丽乡村建设的显著成效、先进经验和突出事迹，构建全社会关心、支持、参与美丽新村建设的新格局，营造共建共享美丽宜居乡村浓厚氛围。

附件：郏县共同缔造试点工作情况简介

平顶山市乡村振兴研究院

2021年4月29日